福建省工程资质剥离主要遵循国家《建筑法》及住建部相关规定,并结合本省政策执行,核心法规及操作要点如下:
一、政策法规依据
1.国家层面
《建筑法》第六十六条:严禁资质非法转让、出借,违者将面临罚款、停业整顿、资质降级或吊销等处罚,造成损失的需承担连带赔偿责任。住建部建市〔2014〕79号文:明确重组分立需满足企业资信能力、管理人员配置、科技进步水平等指标。建市规〔2023〕3号文:2024年1月1日起,资质申报业绩需录入全国建筑市场监管平台并满足A/B级要求。2.福建省细化规定
《企业资质审批管理规定》(2024年5月):资质分立需通过"政务服务系统"提交材料,实行无纸化审批。交通、水利、通信类资质实行并联审批。《促进建筑业高质量发展十条措施》:鼓励企业资质升级,对优质企业给予政策支持。工程审批制度改革:覆盖房建、市政、交通、水利等多类工程,优化全流程审批。二、操作流程与要求
1.合法路径
分立剥离:母公司通过设立子公司,将资质分立至新主体,经工商变更、资质剥离及法人变更完成转移。吸收合并:被吸收企业注销后,资质转移至存续企业。股权转让:间接转移资质,需符合公司章程及国有股权特殊规定。2.关键步骤
内部评估:确定剥离资质范围及优先级。部门审批:省内资质由省住建厅审批(2023年9月15日起试点资质收回住建部审批)。涉及交通、水利等资质需联合专业部门审查。材料提交:需提供营业执照、资质证书、财务报表、业绩证明等。三、风险与合规要点
1.违法情形
伪造材料、违规转让资质将面临法律处罚。规避"挂靠"行为:禁止以出借资质名义允许他人承揽工程。2.特级资质特殊要求
重组分立需满足"企业资信能力""技术人员配置""科技进步水平"三类硬性指标。四、地方政策支持
莆田市措施:对资质升级企业给予奖补,简化存量项目履约过渡期流程。福州、厦门试点:复制工程审批"四个一"模式,压缩全流程时间。>提示:操作前建议咨询属地住建部门或法律机构,确保符合最新细则。